2015/9/14 16:39:18
近日，湖北电梯“吞人”事故引起了民众对电梯安全的关注。杨华峰/中新社
连日来，在湖北、上海、北京、广西、杭州等地发生多起电梯“吃人”、“夹人”事件，致使多人受伤甚至死亡，“电梯安全隐患”被推向风口浪尖。电梯产业和相关维保行业也受到了高度关注，而相关问题也更多地曝光于公众面前。
品牌五花八门 质量参差不齐
近年来，伴随着房地产的快速发展，电梯作为高层建筑的基础设施，迎来年均增长20%左右的高速发展期。公开数据显示，截至2014年底，我国在用电梯达到340多万台。 然而，行业高速发展之下，电梯事故曝光也在不断增多。据统计，仅2014年被公开的全国48起电梯事故中就有36人不幸丧生。
电梯安全事故频发，由此带来的不仅是讨论和思考。国家质检总局日前下发紧急通知，要求各地质监部门督促电梯使用、维保单位在8月10日前对自动扶梯与自动人行道逐台检查，发现隐患立即停止使用。
据记者查询发现，目前我国具有相关资质的电梯制造厂商约有近60家，住宅电梯的品牌五花八门，质量也存在参差不齐的现象。《工人日报》记者在走访北京市区多个住宅小区时发现，商品房大多使用中等档次的电梯，保障房、安置房使用的电梯品牌相对较杂，市场价格则是从10万元到30万元不等。
根据我国电梯行业协会最新统计数据显示，美国奥的斯、瑞士迅达、德国蒂森克虏伯、芬兰通力、日本三菱和日本日立六大品牌在中国销售25万至30万台，市场占有率约为50%；苏州康力电梯、苏州江南嘉捷电梯、沈阳博林特电梯、广州广日股份国内四家上市公司约占25%的市场份额；国内其他电梯企业分享剩下25%左右的电梯市场。
中国虽然是世界电梯第一产销大国，但是国产电梯一直以供应国内低端市场为主。“国内一些开发商从成本考虑，多数选择那些价格相对低廉的‘杂牌电梯’。”一位多年从事特种设备质检的工作人员告诉《工人日报》记者，最近电梯市场发展比较好，一些“杂牌军”也迎来了高速发展期，但多数发生事故的电梯品牌主要是“杂牌军”，大品牌电梯事故鲜有发生。
对于该现象，业内人士分析认为，这源于一些中低端电梯生产商为降低生产成本，在生产过程中偷工减料，导致这些电梯的质量往往也较差，整个电梯行业品牌繁多，质量参差不齐，也是导致电梯故障率较高的原因之一。
行业质检，维保乱象丛生
据媒体报道，湖北荆州电梯“吃人”事故中的“苏州申龙牌”电梯，自2011年至今还曝光了另外两次严重的安全事故。7月30日，北京市内80台与湖北荆州事故中同款的“苏州申龙牌”电梯被相关部门责令停运，开展安全评估。经专业技术人员初步分析认为，与涉事扶梯同型号的自动扶梯可能存在安全风险。
而就是这样一个品牌却多次获得部、省荣誉证书，经考核符合国家标准GB7588-2003和GB16899-1997，被认定达到国内先进水平。
这些数据不禁让民众质疑相关质检部门。有媒体指出，质检、监督部门检查不力难辞其咎，“监管在很多情况下只停留在理论上”。虽然在GB7588-2003的国家标准中电梯需要双向安全系统，实际上至今还没有严格做到，这与管理层放松检验规范有直接关系。
质检难安心，维保更不省心。
在电梯行业，有种笼统的说法，电梯好不好，制造、安装、维保各占三分之一，尤其是维保方面。然而在我国，有很多小的维保公司，通常能以极低的价格拿下维保合同。
“这些公司往往通过节省人力，疏于维护，导致电梯事故频发。”业内人士指出，《特种设备安全监察条例》明确规定，电梯应当设置特种设备安全管理机构或配备专职安全管理人员，一位专业维修人员负责4台电梯，至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。
然而记者调查发现，目前我国电梯维修工工作量远超这个标准。
从事电梯维修工作已经5年的张师傅告诉记者，他每天的工作时长超过10小时，而且需要24小时待命，“电梯维修行业恶性竞争很常见，价格越压越低，所以公司给每个人的工作量都很大，我们公司每个维修工平均要维护30台电梯。”
与此同时，行业人员素质参差不齐，电梯行业缺少专业的人才培训。张师傅透露：“公司招人只需要初中文凭以上，而且从事电梯安装、维修等特种设备的专业人员的相关资格证，在网上花2000多块钱就可以办。”
亟待构建新型产业链
针对当前国内乱象丛生的电梯行业，有专家指出，亟待构建责任清晰、权责一致、利益均衡的新型电梯产业链和特种设备安全动态监管体系。
国家质检总局特种设备安全监察局相关部门负责人也表示，目前我国维护保养市场受低价竞争影响，造成了电梯安装维保的人员不足，服务质量低下，从而影响电梯运行质量和安全。
据了解，欧美发达国家生产的电梯一般都由原厂进行维护，具有技术雄厚、信誉度高等特点，美国原厂维护率达80%，而我国原厂维保率仅为20%左右，整体的维护行业与欧美等发达国家差距较大。
除此之外，公共场所的电梯使用量大，成为电梯安全隐患的高发地。民众对电梯安全的认识也有所欠缺：家长漠视小朋友在电梯内打闹，随意按下电梯急停按钮……这些都是公共电梯潜在的安全隐患。
湖北荆州电梯“吃人”事故至今让人们心有余悸，各种“电梯使用教程”仍在朋友圈疯传，这也凸显出公众对于电梯安全异常焦虑的现状。
在谈及对特种设备安全动态监管体系建设时，辽宁宽甸特种设备监督检验所陆玉成坦言，特种设备安全工作的重要思想是加强防范，“应当明确各部门职责，对突发情况反应敏捷，各地区形成合力。”
据了解，目前，质检总局正在修改《电梯制造许可规则》，新规将强调电梯企业的科技研发和维保服务能力，促进维保企业连锁化发展。与此同时，将会同有关部门和地方政府，构建责任清晰、权责一致、利益均衡的新型电梯产业链，力争通过行政许可的手段，促进电梯行业健康可持续发展。